發(fā)布時間: 2023/7/25 瀏覽次數(shù)：
根據(jù)化醫(yī)集團黨委統(tǒng)一部署，2021年8月30日至9月30日，化醫(yī)第一巡察組對建峰集團黨委開展了巡察。2021年11月16日，巡察組反饋了巡察意見，建峰集團立即組織深入整改。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、切實提高政治站位，堅決扛起巡察整改落實的政治責(zé)任
建峰集團黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，認真落實化醫(yī)集團黨委關(guān)于做好巡察整改的部署要求，對 巡察組反饋的問題和提出的意見建議照單全收、誠懇接受、堅決整改。堅持把抓好巡察整改作為一項政治責(zé)任、政治任務(wù)、政治要求，把旗幟鮮明講政治貫穿巡察整改的全過程各方面，扎實做好巡察整改“后半篇文章”。
（一）提高認識，切實提高巡察整改政治自覺。建峰集團黨委和各二級單位認真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話重要指示批示精神，深刻認識到抓好巡察整改是自覺擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體體現(xiàn)，是更加深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求、縱深推進全面從嚴治黨的具體體現(xiàn)，必須堅決把巡察整改作為檢驗自覺擁護“兩個確立”的試金石，作為切實增強“四個意識”的重要要求，作為堅決做到“兩個維護”的實際行動。
（二）強化擔(dān)當(dāng)，壓緊壓實巡察整改政治責(zé)任。建峰集團黨委堅決扛起巡察整改政治責(zé)任，切實履行巡察整改主體責(zé)任，迅速成立了由集團黨委書記任組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌抓好各項整改工作，多次主持召開專題會議，專題研究部署整改落實工作。2022年2月15日召開了巡察整改專題民主生活會，化醫(yī)集團黨委副書記、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李良斌同志率督導(dǎo)組到會進行督導(dǎo)，建峰領(lǐng)導(dǎo)班子和成員認真對照化醫(yī)巡察反饋意見，把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去，逐一對照問題，深入剖析原因，提出整改措施。
（三）強化落實，全力推進巡察整改的各項措施。建峰集團黨委堅持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，既立行立改，又舉一反三，不折不扣推動各項整改任務(wù)落地落實。嚴格對照化醫(yī)巡察反饋的“4個方面13個突出問題45項具體表現(xiàn)”相關(guān)意見，認真制定了《重慶化醫(yī)集團黨委第一巡察組巡察建峰集團黨委反饋意見整改落實工作方案》，建立責(zé)任清單，逐項明確整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和整改時限。建峰各單位、各部門逐條對照整改方案和清單，高質(zhì)量高標準落實整改措施。
（四）強化督查，持續(xù)提升巡察整改工作質(zhì)效。按照建峰集團黨委工作安排，建峰集團黨群工作部和紀律檢查室充分發(fā)揮督查職能作用，認真督查責(zé)任部門、責(zé)任單位整改工作推進情況、協(xié)調(diào)整改中的問題，全面收集13個問題45項具體表現(xiàn)的整改相關(guān)資料。建立問題銷號制度，做到問題解決一個、銷號一個，確保高質(zhì)量完成整改任務(wù)。
二、始終堅持問題導(dǎo)向，不折不扣抓好化醫(yī)巡察反饋意見整改落實
建峰集團堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，把巡察整改融入日常工作、融入改革發(fā)展、融入生產(chǎn)經(jīng)營、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設(shè)，以最堅決的態(tài)度、最迅速的行動、最有力的舉措，堅決改、切實改、改徹底、改到位，做到條條有整改、事事有回音、件件有著落。
（一）關(guān)于落實黨的理論路線方針政策、黨中央重大決策部署和市委要求有差距方面的整改落實情況
堅持把主動講政治作為首要原則、首要標準、首要職責(zé)，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作，推動建峰改革發(fā)展。
1、強化政治理論學(xué)習(xí)，做到及時學(xué)、入腦入心。一是認真開展黨史學(xué)習(xí)教育，舉行專題讀書班14次，專題學(xué)習(xí)篇目15篇，交流發(fā)言43人次。二是認真開展黨的二十大精神學(xué)習(xí)貫徹，建峰各級黨組織第一時間收看習(xí)近平總書記在黨的二十大會上的報告，各級黨組織以專題會、第一議題、三會一課等第一時間認真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，兩級黨組織班子成員分別到基層單位進行黨的二十大精神宣貫；三是認真開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為做好一切工作的“源頭活水”，集團黨委認真開展讀書班、調(diào)查研究、問題整改和到基層上黨課，各基層黨組織和全體黨員認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想；四是及時學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的系列重要論述和講話精神，領(lǐng)悟其精髓指導(dǎo)建峰各項工作，并在辦公平臺建立“第一議題”和“理論中心組”學(xué)習(xí)專欄，指導(dǎo)二級單位及時跟進學(xué)習(xí)，確保在全集團盡快貫徹落地。五是建立了《所屬企業(yè)黨組織落實意識形態(tài)工作責(zé)任制具體措施》，已把落實意識形態(tài)責(zé)任制作為干部選拔任用考察、干部述職述廉、書記抓黨建述職的內(nèi)容，并全面落實。
2、不斷加強和發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。嚴格落實《重慶建峰工業(yè)集團有限公司黨委會議事規(guī)則》和《重慶建峰工業(yè)集團有限公司“三重一大”事項集體決策實施辦法》，修訂完善了《安全生產(chǎn)責(zé)任制》《環(huán)境保護責(zé)任制》《職業(yè)病危害防治責(zé)任制》等制度，各二級單位制定和修訂了相應(yīng)制度，并已嚴格執(zhí)行。
3、抓改革促發(fā)展效果逐步提升。一是進一步規(guī)范法人治理體系，完成了二級法人單位外部董事的選聘和過半的要求；二是加強了新濤和百倉合作經(jīng)營管控；三是完成了建峰集團棚戶區(qū)改造中通過貨幣化安置的30戶過戶。
4、推動高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)發(fā)力。一是通過持續(xù)奮斗，開創(chuàng)建峰發(fā)展新局面，緊扣“調(diào)整、改革、創(chuàng)新、發(fā)展”工作主線，把握“成渝雙城經(jīng)濟圈”戰(zhàn)略機遇期，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，2021年、2022年取得了建企以來最好業(yè)績。二是完成了新氟科技破產(chǎn)重整、富源化工股權(quán)調(diào)整，經(jīng)營環(huán)境持續(xù)改善；三是一批技改、新建項目相繼投產(chǎn)和開工，為建峰高質(zhì)量發(fā)展再添動力和活力。
5、防范化解重大風(fēng)險力度持續(xù)提升。一是持續(xù)強化財務(wù)、經(jīng)營生產(chǎn)風(fēng)險防控，完善管控制度和流程，強化物流和財務(wù)管控，規(guī)避營銷風(fēng)險。二是強化招投標和資產(chǎn)管理，強化追責(zé)問責(zé)，杜絕不合規(guī)行為。三是加強法律風(fēng)險防控，通過加強合同、訴訟案件的源頭管理，加強存量案件的梳理清查，有效防控訴訟案件法律風(fēng)險。四是在改革調(diào)整、破產(chǎn)重組、關(guān)閉注銷等重要決策前，加強意識形態(tài)風(fēng)險研判，制定了風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案。
6、安全環(huán)保工作持續(xù)加強。一是完善制度，建峰集團和下屬富源化工均已完成《安全生產(chǎn)責(zé)任制》修訂。二是健全安全機構(gòu)，二級單位全部設(shè)置獨立的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，所有人員持證上崗；三是持續(xù)開展長輸天然氣管線等重大事故應(yīng)急救援演練、交通事故及滅火應(yīng)急疏散演練，提高應(yīng)急處置能力。
（二）關(guān)于黨委落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署有差距，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在廉潔風(fēng)險方面的整改落實情況
7、黨委履行主體責(zé)任持續(xù)加強。一是嚴格落實制度治黨，分別開展了招投標、供銷、財經(jīng)等制度執(zhí)行情況專項自查、限期整改并嚴肅追責(zé)考核、通報。二是嚴格落實全面從嚴治黨“四責(zé)協(xié)同”機制，建峰集團黨委委員分別對24個單位和部門開展了全面從嚴治黨約談和政治生態(tài)約談，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。三是強化對下屬單位“一把手”監(jiān)督工作，建峰黨委書記、紀委書記每年對二級單位黨政“一把手”開展監(jiān)督約談，督促領(lǐng)導(dǎo)人員發(fā)揮表率作用。四是嚴格落實“一案雙查”，精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，嚴格追責(zé)問責(zé)，促進“以案四說”“以案四改”作用發(fā)揮。
8、紀委履行監(jiān)督責(zé)任持續(xù)提高。一是在所屬黨組織中設(shè)立紀委的5個單位均已配備專職紀檢干事，其余未設(shè)紀委的單位黨組織均安排專人主責(zé)紀檢工作。二是集團和下屬單位全面建立廉政檔案，紀委強化監(jiān)督考核。三是堅持定期召開大監(jiān)督體系工作會統(tǒng)籌安排監(jiān)督工作，與此同時加強紀檢干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，形成監(jiān)督合力。
9、嚴格執(zhí)行福利待遇制度。嚴格福利制度的執(zhí)行和監(jiān)督，做到合規(guī)使用、杜絕不合理開支，建峰紀委適時開展專項監(jiān)督檢查，堅決做到發(fā)現(xiàn)一例查處一例，對4個單位分管班子成員，按次進行了考核處罰。
10、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險防控不斷加強。一是在采購業(yè)務(wù)領(lǐng)域開展了全面清查，停止與建峰存在關(guān)聯(lián)公司進行交易，并對重點業(yè)務(wù)開展了核查。二是修訂了《采購管理辦法》，對辦公用品、勞保用品、設(shè)備保險、勞務(wù)、綠化等實行集中招標管控，規(guī)避了各二級單位自行采購過程中的廉潔風(fēng)險。三是強化銷售管控，杜絕賒銷行為，對下屬單位違規(guī)提供賒銷油品的相應(yīng)責(zé)任人進行了考核處理。
（三）關(guān)于落實新時代黨的組織路線有差距，干部隊伍建設(shè)和基層組織建設(shè)存在短板方面的整改情況
11、干部結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，選人用人進一步規(guī)范。一是持續(xù)優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，2019年以來，提拔使用干部37人次，退出使用干部33人，干部人數(shù)由91人降低到71人，干部隊伍專業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化；二是集團和二級單位嚴格干部選拔任用紀實管理、嚴格選拔任用程序，對后續(xù)提拔的干部形成一人一檔案存檔；黨委和紀委對二級單位干部選拔任用定期開展督查和指導(dǎo)，選人用人不斷規(guī)范。
12、黨建基礎(chǔ)工作進一步提升。一是修訂完善直屬單位黨建工作綜合考核評價辦法，進一步細化全面從嚴治黨考核指標，開展年度檢查考核，督促基層單位嚴格執(zhí)行“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等黨內(nèi)基本制度，提高黨建基礎(chǔ)質(zhì)量。二是對下屬個別單位民主生活會召開質(zhì)量不高的，已督促其重新召開或召開班子務(wù)虛會進行深入剖析，提高民主生活會質(zhì)量。
（四）關(guān)于落實巡視巡察、審計、主題教育檢視問題整改不到位方面的整改情況
13、進一步加強整改落實和日常監(jiān)督。對審計、監(jiān)事會、巡視巡察發(fā)現(xiàn)的如潛虧、MDI配套項目減值償債、資產(chǎn)閑置處置、合作經(jīng)營、干部檔案、土地權(quán)證辦理等問題整改均已完成，建峰集團多項房產(chǎn)未辦理產(chǎn)權(quán)證事宜，正在持續(xù)整改中。紀委還根據(jù)本次巡察整改情況，啟動了整改再監(jiān)督工作，對巡察完成情況進行了監(jiān)督評價。本次巡察以來，新建和修訂公司治理、生產(chǎn)經(jīng)營、人力資源等11個類別的規(guī)章制度共計44個，進一步規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營行為，同時強化了審計和紀檢的日常監(jiān)督。
三、持續(xù)推進巡察整改工作
建峰集團未辦理產(chǎn)權(quán)證的房產(chǎn)大部分系其前身國營816廠遺留資產(chǎn)，其中部分為軍工資產(chǎn)，在2001年屬地化前未納入地方政府規(guī)劃管理，故企業(yè)自建房屋竣工時資料不全，無法按正常程序辦理權(quán)證，建峰仍在持續(xù)協(xié)調(diào)，力爭早日完成整改。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：023—72591193。
中共重慶建峰工業(yè)集團有限公司委員會
2023年7月19日