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根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年4月13日至6月26日，市委第三巡視組對(duì)重慶化醫(yī)集團(tuán)黨委進(jìn)行了常規(guī)巡視。2023年9月4日，市委巡視組向化醫(yī)集團(tuán)黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、化醫(yī)集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子履行主體責(zé)任情況
化醫(yī)集團(tuán)黨委對(duì)照市委巡視反饋意見，認(rèn)真履行巡視整改主體責(zé)任，堅(jiān)持從政治上認(rèn)領(lǐng)問題，從政治上整改問題，做到舉一反三、持續(xù)提升，為集團(tuán)高質(zhì)量改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
（一）提高政治站位，始終把市委巡視反饋問題整改作為重要政治任務(wù)擔(dān)在肩上抓在手中
深學(xué)篤用習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，深入貫徹落實(shí)黨中央和市委關(guān)于巡視整改的部署和要求。通過黨委會(huì)“第一議題”和黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，以抓整改的實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持以上率下，多次通過集團(tuán)黨委會(huì)會(huì)議和專題會(huì)議集中研究巡視整改工作，深入剖析問題根源，逐項(xiàng)落實(shí)整改措施，形成《市委第三巡視組巡視重慶化醫(yī)集團(tuán)黨委反饋意見整改落實(shí)方案》并打表推進(jìn)。深入貫徹落實(shí)市委六屆四次全會(huì)和全市“三攻堅(jiān)一盤活”改革動(dòng)員部署會(huì)精神，將巡視整改融入“三攻堅(jiān)一盤活”重要工作一體推動(dòng)落實(shí)。堅(jiān)決落實(shí)市委提出“積極謀劃根本性改革舉措”要求，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一主題，以問題整改推動(dòng)改革攻堅(jiān)，以改革攻堅(jiān)促進(jìn)問題整改，確保巡視整改真正取得實(shí)效。
（二）加強(qiáng)科學(xué)統(tǒng)籌，始終以落實(shí)責(zé)任解決問題為工作導(dǎo)向
將問題表現(xiàn)與原因剖析結(jié)合起來、面上問題與點(diǎn)上問題結(jié)合起來，對(duì)“企業(yè)接受處罰”“消化潛虧”等事項(xiàng)逐一列出明細(xì)、分析原因，把問題清單和任務(wù)清單、責(zé)任清單統(tǒng)籌起來，舉一反三擴(kuò)大整改成果，拔除問題根源，夯實(shí)責(zé)任體系。梳理巡視反饋的具體事例，向相關(guān)企業(yè)下達(dá)整改提示函17件，推動(dòng)點(diǎn)上問題與面上問題一體整改。統(tǒng)籌推動(dòng)市委巡視選人用人專項(xiàng)檢查和意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)工作。對(duì)巡視反饋的具體問題進(jìn)行專項(xiàng)分析、深入自查，綜合運(yùn)用業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治等措施，持續(xù)提升整改實(shí)效。堅(jiān)持“一把手”帶頭、以上率下，集團(tuán)黨委組建巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促協(xié)調(diào)。集團(tuán)黨委書記帶頭領(lǐng)辦、領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭抓好重點(diǎn)難點(diǎn)問題整改落實(shí)，確保巡視整改走深走實(shí)。堅(jiān)持以責(zé)任牽引各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、主動(dòng)作為，精準(zhǔn)把握問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，堅(jiān)持打表推進(jìn)、閉環(huán)落實(shí)，確保巡視反饋的問題條條都整改、件件有落實(shí)。
（三）抓“�！弊ァ伴L”，不斷完善整改落實(shí)機(jī)制
堅(jiān)持“四個(gè)融入”，把推動(dòng)落實(shí)巡視整改任務(wù)的過程轉(zhuǎn)化為不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力的過程，轉(zhuǎn)化為開創(chuàng)改革發(fā)展新局面的過程。集團(tuán)黨委將巡視整改作為重要議題和推進(jìn)事項(xiàng)納入重要工作會(huì)議同步安排，特別是與“三攻堅(jiān)一盤活”緊密結(jié)合起來，融合推進(jìn)。突出建章立制，針對(duì)巡視整改指出的體制機(jī)制漏洞進(jìn)行研判并形成制度建設(shè)成果，進(jìn)一步鞏固巡視整改工作成效。巡視反饋以來，集團(tuán)先后研究新建《集團(tuán)貫徹落實(shí)推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)工作機(jī)制》等5個(gè)制度，修訂完善《資產(chǎn)管理制度》《購銷監(jiān)管辦法》等6個(gè)制度，擬定3個(gè)專項(xiàng)工作方案，全面整理完善現(xiàn)有規(guī)章制度體系。集團(tuán)直管企業(yè)新建制度66個(gè)，修訂完善制度100個(gè)，落實(shí)專項(xiàng)工作方案或機(jī)制28個(gè)。
二、巡視反饋重點(diǎn)問題整改落實(shí)情況
（一）關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神方面
1.深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想
一是切實(shí)抓好政治理論學(xué)習(xí)。建立《“第一議題”制度實(shí)施辦法（試行）》《貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署閉環(huán)落實(shí)機(jī)制》。將政治理論學(xué)習(xí)不深入問題納入民主生活會(huì)整改方案，認(rèn)真剖析并制定整改措施加以整改。督導(dǎo)下屬企業(yè)持續(xù)規(guī)范和深化理論學(xué)習(xí)，對(duì)全部13家直屬企業(yè)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)進(jìn)行列席旁聽和指導(dǎo)。針對(duì)企業(yè)因不合規(guī)受到罰款事項(xiàng)認(rèn)真開展排查梳理，對(duì)51人給予相應(yīng)處理，其中，對(duì)5人進(jìn)行黨紀(jì)立案。巡視反饋以來完成法治合規(guī)、財(cái)務(wù)、安全管理、消防、生態(tài)文明、商務(wù)招待等多項(xiàng)培訓(xùn)，開展專項(xiàng)檢查，統(tǒng)籌各部門建立合規(guī)聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域合規(guī)工作。
二是深入推動(dòng)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)走深走實(shí)”的重要指示精神，研究推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目等貫徹落實(shí)措施，促進(jìn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。建立健全貫徹落實(shí)推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)工作機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃與落地。將重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況納入督辦流程，定期跟蹤督辦和通報(bào)。針對(duì)天然氣用氣問題與主管部門和供氣單位開展溝通銜接，積極協(xié)調(diào)對(duì)樂峰化工、建峰集團(tuán)、卡貝樂等企業(yè)供氣保障工作。
2.做強(qiáng)做優(yōu)化工醫(yī)藥主業(yè)
一是著力提升核心競爭力。培育新增國家級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)4戶，啟動(dòng)培育重慶市制造業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)1戶。加大新藥開發(fā)力度，利用MAH制度首次開發(fā)成功的奧美沙坦酯新產(chǎn)品已在科瑞制藥正式投產(chǎn)并上市銷售。編制形成《化醫(yī)集團(tuán)科技創(chuàng)新能力提升行動(dòng)方案》，2023年新增高新技術(shù)企業(yè)4戶，科技型企業(yè)達(dá)到32戶。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)各企業(yè)建設(shè)“三室”（實(shí)驗(yàn)室、工程室、工作室）56個(gè)，并柔性引進(jìn)高層次科技人才2名。深入推進(jìn)醫(yī)藥工業(yè)新平臺(tái)、數(shù)字化建設(shè)，深耕細(xì)分市場，做大做強(qiáng)器械、中藥、零售三個(gè)版塊。
二是努力培育新增引擎。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要論述，積極布局重大項(xiàng)目建設(shè)，其中寧夏渝豐LNG項(xiàng)目、20萬噸/年合成氨項(xiàng)目、2.5萬噸/年苯胺項(xiàng)目等已建成投產(chǎn)。著力推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2023年相關(guān)產(chǎn)值比重已達(dá)23%。圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)研究布局產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，已完成精細(xì)化工及新材料產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃工作。
三是積極推進(jìn)綠色智能化發(fā)展。持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，成功創(chuàng)建長風(fēng)化學(xué)、弛源化工2個(gè)國家級(jí)“綠色工廠”。督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，推動(dòng)達(dá)標(biāo)排放和搬遷停產(chǎn)企業(yè)場地管控，2023年全集團(tuán)累計(jì)處理廢水722萬噸、廢氣323億立方，依法依規(guī)累計(jì)處置危險(xiǎn)廢物20811噸，投入6609萬元對(duì)10套環(huán)保設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，相關(guān)管控方案已獲環(huán)保部門認(rèn)可。督導(dǎo)各企業(yè)建立“三廢”排放管理制度，形成長效機(jī)制。推進(jìn)數(shù)字賦能工作，2023年新增數(shù)字化車間3個(gè)、智能工廠1個(gè)，長風(fēng)化學(xué)、富源化工啟動(dòng)創(chuàng)建“5G全鏈接工廠”，弛源化工啟動(dòng)創(chuàng)建“創(chuàng)新示范智能工廠”。
3.建立權(quán)責(zé)明晰管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度
一是認(rèn)真厘清治理主體權(quán)責(zé)邊界。修訂完善“兩張清單”，進(jìn)一步規(guī)范議事流程和邊界，修訂完成集團(tuán)《總經(jīng)理工作細(xì)則》。以集中研討和現(xiàn)場調(diào)研等方式，督導(dǎo)下屬16家直屬企業(yè)和部分三級(jí)企業(yè)不斷完善“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度及配套制度，尤其是動(dòng)態(tài)調(diào)整“兩張清單”。制定印發(fā)化醫(yī)集團(tuán)《董事會(huì)授權(quán)方案（第一版）》并嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)。
二是理順內(nèi)部管理。制定印發(fā)并實(shí)施《重慶化醫(yī)集團(tuán)三級(jí)管控體系建設(shè)實(shí)施辦法（試行）》，集團(tuán)全級(jí)次企業(yè)管理層級(jí)控制在三個(gè)層級(jí)。深入實(shí)施ESG管理體系建設(shè)，結(jié)合“三攻堅(jiān)一盤活”壓縮管理層級(jí)。完成對(duì)全級(jí)次企業(yè)的清理工作，嚴(yán)控新增超層級(jí)企業(yè)，積極處置存量問題，完成3家企業(yè)股權(quán)劃轉(zhuǎn)。制定集團(tuán)統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算體系實(shí)施方案，實(shí)現(xiàn)穿透式查詢財(cái)務(wù)底層數(shù)據(jù)。
4.著力防范安全風(fēng)險(xiǎn)
以安委會(huì)、專題會(huì)等形式學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述。持續(xù)加大隱患排查整治力度，嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，組織專家對(duì)3家企業(yè)開展重大隱患專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題隱患81項(xiàng)并督促全部整改完成。全面完成國務(wù)院安委辦�；攸c(diǎn)縣專家指導(dǎo)服務(wù)組檢查并通報(bào)的13項(xiàng)重大隱患和突出問題整改。對(duì)相關(guān)企業(yè)安全事故進(jìn)行責(zé)任梳理，問責(zé)處理23人。
（二）關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”方面
1.堅(jiān)決落實(shí)黨委主體責(zé)任
一是認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任。深入開展理論學(xué)習(xí)，對(duì)照規(guī)章制度壓實(shí)“一把手”責(zé)任，認(rèn)真研究并落實(shí)黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。加強(qiáng)集團(tuán)“四責(zé)協(xié)同”方案的執(zhí)行落實(shí)，開展醫(yī)療領(lǐng)域、購銷領(lǐng)域、商務(wù)招待、財(cái)務(wù)等專項(xiàng)檢查，對(duì)涉及“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的問題給予嚴(yán)肅處理，2023年以來對(duì)下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨紀(jì)立案2人、政務(wù)立案2人，組織處理37人次。按照落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任要求，結(jié)合排查梳理的問題，完成對(duì)企業(yè)班子成員的政治生態(tài)約談。
二是強(qiáng)化“第一責(zé)任人”責(zé)任。通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組認(rèn)真開展《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》再學(xué)習(xí)、再領(lǐng)會(huì)，黨委書記帶頭談體會(huì)、談?wù)J識(shí)。認(rèn)真組織研究全面從嚴(yán)治黨工作，牽頭研究并推動(dòng)巡視整改和巡察工作，研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓工作等，定期聽取集團(tuán)紀(jì)委關(guān)于檢舉控告、問題線索等報(bào)告，并提出相關(guān)工作要求。督促其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，每季度聽取其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”情況匯報(bào)，組織學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨相關(guān)規(guī)定。對(duì)16名下屬企業(yè)“一把手”一對(duì)一約談，壓實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任。
三是壓實(shí)“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”實(shí)施方案，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度在黨委會(huì)上匯報(bào)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”情況。研究出臺(tái)《廉情抄告回告實(shí)施辦法（試行》，以制度推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在分管領(lǐng)域內(nèi)的責(zé)任落實(shí)。
2.認(rèn)真履行紀(jì)委監(jiān)督職責(zé)
一是強(qiáng)化政治監(jiān)督。加強(qiáng)紀(jì)委理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持每周開展一次紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓集中學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高政治站位，把握政治監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化政治監(jiān)督意識(shí)。修訂《重慶化醫(yī)控股（集團(tuán)）公司紀(jì)委會(huì)議事規(guī)則》，落實(shí)“第一議題”制度。建立推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等13項(xiàng)上級(jí)重大決策部署政治監(jiān)督任務(wù)清單，完成對(duì)16戶企業(yè)和職能部門落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
二是深化日常監(jiān)督。完成購銷、混合所有制企業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)督查“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問題4個(gè)并督促落實(shí)整改。針對(duì)購銷領(lǐng)域和混合所有制企業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)督查發(fā)現(xiàn)的56個(gè)問題提出23條意見建議，指導(dǎo)建立完善制度51個(gè)，挽回?fù)p失976余萬元，給予提醒談話等處理15人。核查重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)問題線索2件，辭退1人，提醒談話3人。
三是夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)。組織240余人次參加“集中培訓(xùn)”和“重點(diǎn)實(shí)訓(xùn)”，選派11名紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級(jí)部門以干代訓(xùn)，組織24名干部交叉檢查“以查互訓(xùn)”，全面提升紀(jì)檢監(jiān)察干部工作水平。規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察日常工作，編制日常工作手冊(cè)。對(duì)教育整頓情況開展督導(dǎo)，組織開展違規(guī)辦案行為、案件質(zhì)量問題、重復(fù)舉報(bào)化解不力、借調(diào)人員管理不規(guī)范等4個(gè)專項(xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)并整改問題3個(gè)。常態(tài)化開展安全工作和案件質(zhì)量檢查，牢牢守住安全底線，保證案件質(zhì)量。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《紀(jì)檢監(jiān)察干部網(wǎng)絡(luò)言行“三必須”“九嚴(yán)禁”》，開展社交媒體“群組”排查清理整頓，從嚴(yán)規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部網(wǎng)絡(luò)言行。
3.突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督
一是加強(qiáng)購銷領(lǐng)域監(jiān)督。修訂完善《購銷監(jiān)管辦法》，細(xì)化禁止類要求，新增內(nèi)部購銷監(jiān)管要求等內(nèi)容，開展專項(xiàng)檢查，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)購銷領(lǐng)域監(jiān)管工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、常態(tài)化。各企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)5個(gè)方面187項(xiàng)問題，集團(tuán)現(xiàn)場抽查10家企業(yè)共發(fā)現(xiàn)6個(gè)方面81項(xiàng)問題，均已形成專項(xiàng)檢查報(bào)告和問題清單并推動(dòng)整改。
二是加強(qiáng)資金管理領(lǐng)域監(jiān)督。開展專項(xiàng)檢查，完成對(duì)下屬8家企業(yè)現(xiàn)場檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題38項(xiàng)并督促整改落實(shí)。制定集團(tuán)統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算體系實(shí)施方案，實(shí)現(xiàn)穿透式查詢財(cái)務(wù)底層數(shù)據(jù)。強(qiáng)化《購銷監(jiān)管辦法》執(zhí)行落實(shí)，明確禁止開展融資性貿(mào)易和空轉(zhuǎn)、走單、循環(huán)等各類虛假貿(mào)易。
三是加強(qiáng)招投標(biāo)領(lǐng)域管控。組織開展規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)自查，開展工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)集中培訓(xùn)1次，對(duì)在建重大工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行月報(bào)制。印發(fā)《清廉化醫(yī)建設(shè)實(shí)施方案》，將清廉工程項(xiàng)目建設(shè)納入“清廉細(xì)胞”建設(shè)，并對(duì)3戶企業(yè)在建項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo)，形成清廉工程項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)。處理違規(guī)招投標(biāo)相關(guān)人員6人。
4.貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神
持續(xù)整治違規(guī)收受禮金、違規(guī)吃請(qǐng)、私車公養(yǎng)、公款旅游等問題。組織深入學(xué)習(xí)和執(zhí)行落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及市委實(shí)施意見精神，推動(dòng)警示教育入腦入心。督促各企業(yè)開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理等自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)問題36個(gè)并落實(shí)整改。加強(qiáng)查處工作，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)立案1人、誡勉3人、警示談話1人。開展商務(wù)招待專項(xiàng)培訓(xùn)、專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題23項(xiàng)并督促整改。
（三）關(guān)于貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面
1.堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)當(dāng)作為。進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)班子成員間的溝通交流和團(tuán)結(jié)協(xié)作，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情，壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。開好專題民主生活會(huì)，就巡視反饋指出的相關(guān)問題深入開展批評(píng)與自我批評(píng)。組織研討集團(tuán)整體改革方案、融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)舉措、重大項(xiàng)目建設(shè)等事項(xiàng)，切實(shí)引領(lǐng)干部職工推動(dòng)高質(zhì)量改革發(fā)展。結(jié)合主題教育加強(qiáng)基層調(diào)研工作，確定7個(gè)主課題及28個(gè)子課題，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員先后深入132家基層單位開展調(diào)研135次、訪談干部職工4000余人次，召開調(diào)查研究及成果轉(zhuǎn)化交流會(huì)3次，推動(dòng)集團(tuán)改革發(fā)展取得積極進(jìn)展。
二是貫徹落實(shí)民主集中制。深入對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》貫徹落實(shí)民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”末位表態(tài)要求；嚴(yán)格落實(shí)“兩張清單”動(dòng)態(tài)調(diào)整要求，梳理完善黨委會(huì)議事機(jī)制，規(guī)范會(huì)議記錄和檔案工作；將民主集中制執(zhí)行情況納入民主生活會(huì)對(duì)照檢查重要事項(xiàng)。
三是扎實(shí)開好民主生活會(huì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)相關(guān)規(guī)定》《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)，會(huì)前嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度，完善談話記錄，并在集團(tuán)主題教育專題民主生活會(huì)上對(duì)受到組織約談函詢等情況進(jìn)行匯報(bào)。嚴(yán)格審核16家直屬企業(yè)黨組織專題民主生活會(huì)資料，督促指導(dǎo)各直屬企業(yè)按要求在會(huì)上對(duì)受到組織約談函詢等情況進(jìn)行匯報(bào)。
2.切實(shí)加強(qiáng)選人用人工作和干部人才隊(duì)伍建設(shè)
一是進(jìn)一步規(guī)范選人用人工作。加強(qiáng)對(duì)選人用人方面法規(guī)制度的學(xué)習(xí)，通過建章立制查缺補(bǔ)漏，制定出臺(tái)化醫(yī)集團(tuán)《干部職工職級(jí)對(duì)應(yīng)管理辦法》。就干部任職年限不足的情況進(jìn)行倒查梳理并形成整改方案。開展干部選拔任用工作專題培訓(xùn)，集團(tuán)二、三級(jí)企業(yè)300余人參訓(xùn)，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)能力。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)儲(chǔ)備。加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔使用力度，動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)秀年輕后備干部人才庫，全年有27名庫內(nèi)干部得到集團(tuán)或所在企業(yè)提拔使用。修訂《優(yōu)秀年輕干部人才掛職管理辦法》并啟動(dòng)新一輪2名年輕干部掛職工作。舉辦年輕后備干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神專題培訓(xùn)班、優(yōu)秀年輕干部素質(zhì)提升專題培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升年輕干部政治素質(zhì)和現(xiàn)代化能力素質(zhì)。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)人才引進(jìn)。2023年共引進(jìn)3名全職博士，同時(shí)通過技術(shù)攻關(guān)、項(xiàng)目合作等方式柔性引進(jìn)2名博士。開展校企合作，2023年全級(jí)次共招錄2616人，其中2023屆應(yīng)屆畢業(yè)生433人，全年開展“高升專、專升本”學(xué)歷提升568人。強(qiáng)化內(nèi)訓(xùn)提升，2023年開展73場內(nèi)部培訓(xùn)、參訓(xùn)9228人次，通過技能認(rèn)定提升675人。加強(qiáng)人才平臺(tái)建設(shè)，成功申報(bào)4個(gè)市級(jí)人才平臺(tái)。積極開展帶頭人和后備人員申報(bào)，完成學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人申報(bào)2人、產(chǎn)業(yè)技術(shù)帶頭人及后備人選申報(bào)3人。完善考核工作機(jī)制，將人才隊(duì)伍建設(shè)納入科創(chuàng)考核內(nèi)容，并建立化醫(yī)集團(tuán)科技人才信息清單。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督，規(guī)范和堅(jiān)持“一把手”述責(zé)述廉制度，動(dòng)態(tài)更新領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案20份，對(duì)新提任干部開展廉政約談11次。結(jié)合主題教育，開展干部不作為慢作為亂作為專項(xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)問題12個(gè)，處理9人。加大年輕干部監(jiān)督力度，加強(qiáng)年輕干部理想信念教育、廉政教育，認(rèn)真開展培訓(xùn)和談心談話。收錄集團(tuán)近年辦理年輕干部違紀(jì)違法案例，形成警示教育讀本，通過集團(tuán)微信公眾號(hào)持續(xù)推送青年干部警示專題教育。嚴(yán)格執(zhí)行《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》《集團(tuán)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》規(guī)定，對(duì)連續(xù)3年排名末位的兩名干部進(jìn)行組織處理，對(duì)1名干部進(jìn)行了書面函詢，對(duì)1名不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部進(jìn)行了免職調(diào)整。
3.切實(shí)夯實(shí)基層黨建工作
一是推動(dòng)基層黨組織發(fā)揮作用。堅(jiān)持將黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營融合。推進(jìn)黨員骨干“揭榜掛帥”，全級(jí)次企業(yè)共組建“紅巖先鋒”黨員突擊隊(duì)69支，科技攻關(guān)小組141個(gè)，創(chuàng)建黨建品牌189個(gè)，黨員先鋒崗395個(gè)，黨員責(zé)任區(qū)487個(gè)，完成急難險(xiǎn)重任務(wù)及攻關(guān)項(xiàng)目418項(xiàng)。推進(jìn)主題教育走深走實(shí)，切實(shí)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，圍繞“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系戰(zhàn)略布局，制定《進(jìn)一步深化主題教育助推加快打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)中心服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)方案》；開展打造“紅巖先鋒”變革型組織專項(xiàng)攻關(guān)行動(dòng)，9個(gè)黨支部獲評(píng)市屬國有企業(yè)“紅巖先鋒·四強(qiáng)四好”黨支部。
二是壓實(shí)黨建基礎(chǔ)工作責(zé)任。對(duì)混合所有制企業(yè)黨建工作開展督導(dǎo)檢查，規(guī)范基層組織工作，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)素質(zhì)能力提升，開展集團(tuán)黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動(dòng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，各企業(yè)參訓(xùn)130余人。指導(dǎo)完成黨組織書記、董事長“一肩挑”問題整改，巡視指出10戶未完成“一肩挑”的企業(yè)已全部完成整改。
（四）關(guān)于落實(shí)巡視、審計(jì)反饋問題整改方面
1.持續(xù)推動(dòng)問題整改
一是強(qiáng)化黨委整改壓力傳導(dǎo)、保持整改力度。持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨中央和市委關(guān)于巡視工作的部署要求，切實(shí)落實(shí)巡視整改政治責(zé)任，抓好本輪巡視整改以及上輪未徹底整改問題的整改。強(qiáng)化巡視整改組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，層層壓實(shí)整改責(zé)任，確保整改實(shí)效。開展巡視整改現(xiàn)場督導(dǎo)并納入集團(tuán)黨委巡察監(jiān)督內(nèi)容，推動(dòng)下屬企業(yè)對(duì)照落實(shí)整改任務(wù)。
二是強(qiáng)化集團(tuán)紀(jì)委跟蹤督辦力度。出臺(tái)《巡視整改督查工作方案》，每半月開展一次跟蹤監(jiān)督檢查，完成對(duì)16戶企業(yè)巡視整改落實(shí)情況督查，發(fā)現(xiàn)問題4個(gè)，下發(fā)工作提示并督促整改落實(shí)。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”問責(zé)追責(zé)52人次，其中，黨紀(jì)政務(wù)立案5人次，批評(píng)教育12人次，提醒談話14人次，誡勉談話21人次，經(jīng)濟(jì)處罰等其他處理5人次。建立審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)清單，形成臺(tái)賬銷號(hào)管理機(jī)制。
2.持續(xù)落實(shí)“四個(gè)融入”整改要求
集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭擔(dān)起巡視整改責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)黨組織整改主體責(zé)任和黨組織書記“第一責(zé)任人”責(zé)任，通過現(xiàn)場檢查、下發(fā)工作提示等強(qiáng)化巡視整改督查指導(dǎo)。將落實(shí)巡視整改工作責(zé)任與推動(dòng)“三攻堅(jiān)一盤活”改革攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持一體謀劃、一體推進(jìn)、一體考核。深入開展“合規(guī)體系建設(shè)強(qiáng)化年”制度清理專項(xiàng)行動(dòng)，集團(tuán)本部共清理規(guī)章制度143項(xiàng)，含基本制度34項(xiàng)、具體規(guī)章71項(xiàng)、黨組織制度38項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)以章程為統(tǒng)領(lǐng)的規(guī)章制度構(gòu)建，同步指導(dǎo)企業(yè)開展相關(guān)工作。
三、長期整改事項(xiàng)進(jìn)展情況
1.帶領(lǐng)企業(yè)脫危解困
集團(tuán)黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，堅(jiān)決落實(shí)市委關(guān)于巡視整改的工作要求，將對(duì)“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”的深刻領(lǐng)悟轉(zhuǎn)化為推動(dòng)巡視整改落實(shí)的具體成效。針對(duì)市委巡視指出的“帶領(lǐng)企業(yè)脫危解困持續(xù)用力不足”問題，堅(jiān)決落實(shí)市委對(duì)化醫(yī)集團(tuán)提出的“積極謀劃根本性改革舉措”要求，將巡視整改融入“三攻堅(jiān)一盤活”中一體推動(dòng)落實(shí)，編制完成1+6個(gè)改革攻堅(jiān)方案并形成作戰(zhàn)圖，按照目標(biāo)體系、工作體系、政策體系及評(píng)價(jià)體系逐項(xiàng)梳理，實(shí)現(xiàn)掛圖作戰(zhàn)，打表推進(jìn)。
2.推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展
研發(fā)投入繼續(xù)增長，2023年累計(jì)完成研發(fā)投入5.8億元，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3.4%，超過全年預(yù)期目標(biāo)。研發(fā)體系逐步健全，各企業(yè)有56個(gè)“三室”（實(shí)驗(yàn)室、工程室、工作室）實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)，其中15個(gè)獲得化醫(yī)集團(tuán)級(jí)“三室”認(rèn)定。原創(chuàng)技術(shù)攻關(guān)有成效，蛋氨酸鉀鹽工藝等有新進(jìn)展。紫光化工裝置優(yōu)化運(yùn)行取得成效，蛋氨酸171技改二期持續(xù)推進(jìn)。
3.強(qiáng)化混改企業(yè)管控
完成對(duì)多元投資主體利潤分配情況專項(xiàng)檢查和“控股不控權(quán)”專項(xiàng)治理，發(fā)現(xiàn)16項(xiàng)問題，已全部完成整改。組織對(duì)產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理、混合所有制企業(yè)監(jiān)督管理情況進(jìn)行自查，查找問題20項(xiàng)，已完成整改12項(xiàng)，階段性完成整改6項(xiàng)。加強(qiáng)外部董事履職管理，完善外部董事履職評(píng)價(jià)機(jī)制，開展外部董事年度綜合評(píng)價(jià)。
4.加速閑置資產(chǎn)盤活利用
完成《資產(chǎn)管理制度》修訂，對(duì)資產(chǎn)處置與報(bào)廢、備案與審批、資產(chǎn)管理報(bào)告、監(jiān)督與責(zé)任追究等做進(jìn)一步規(guī)范。持續(xù)推動(dòng)新一輪存量資產(chǎn)盤活工作，18宗實(shí)物資產(chǎn)盤活任務(wù)已完成14宗，部分重要資產(chǎn)已實(shí)現(xiàn)整合利用。
5.持續(xù)推動(dòng)上輪巡視反饋未銷號(hào)問題整改
多措并舉，逐步化解集團(tuán)整體債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。完成“一肩挑”問題整改，并對(duì)舉一反三自查出的類似問題全部整改到位。針對(duì)個(gè)案問題持續(xù)開展整改落實(shí)工作。
6.積極推動(dòng)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)指出問題整改
針對(duì)存在的問題逐項(xiàng)明確責(zé)任企業(yè)及集團(tuán)責(zé)任部室，持續(xù)推動(dòng)整改，加強(qiáng)向市國資委匯報(bào)溝通，剩余21項(xiàng)問題中的11項(xiàng)調(diào)整為視同整改完成，其余10項(xiàng)問題均為階段性整改完成。
四、下一步工作打算
集團(tuán)黨委將繼續(xù)把抓好巡視整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，堅(jiān)持目標(biāo)不變、尺度不松，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治，以釘釘子精神全面深入抓好整改落實(shí)。
（一）強(qiáng)化政治引領(lǐng)，提高政治站位。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以落實(shí)巡視反饋問題整改工作檢驗(yàn)政治建設(shè)成效。持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，提高學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化能力，解決集團(tuán)難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，通過巡視整改促進(jìn)工作整體提升。持續(xù)貫徹落實(shí)市第六次黨代會(huì)和市委六屆四次全會(huì)精神，貫徹落實(shí)市委關(guān)于巡視整改的工作部署，堅(jiān)決打贏改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷以巡視整改推動(dòng)深化改革、促進(jìn)發(fā)展。
（二）強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，全面從嚴(yán)管黨治黨。持續(xù)強(qiáng)化巡視整改政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)黨中央和市委全面從嚴(yán)治黨部署和要求，充分執(zhí)行落實(shí)好“四責(zé)協(xié)同”，集團(tuán)黨委履行好主體責(zé)任，黨委書記履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任，紀(jì)委書記履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)責(zé)任，班子成員履行好“一崗雙責(zé)”。強(qiáng)化集團(tuán)紀(jì)委政治監(jiān)督責(zé)任，將政治監(jiān)督任務(wù)細(xì)化為具體行動(dòng)和舉措，做實(shí)做細(xì)做好對(duì)巡視整改全過程的日常監(jiān)督。強(qiáng)化組織人事部門監(jiān)督責(zé)任，督促全體干部職工不折不扣抓好問題整改，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促規(guī)范，扎扎實(shí)實(shí)做好“后半篇文章”。
（三）強(qiáng)化問題導(dǎo)向，持續(xù)抓好整改落實(shí)。持續(xù)推動(dòng)階段性完成事項(xiàng)的持續(xù)整改和已完成事項(xiàng)的后續(xù)整改，把問題徹底解決、工作切實(shí)提升、作風(fēng)扎實(shí)改進(jìn)。將巡視整改與主題教育、民主生活會(huì)、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題整改緊密結(jié)合，與集團(tuán)實(shí)際工作、當(dāng)前及今后的中心工作緊密結(jié)合，推動(dòng)新老問題一起解決。持續(xù)抓好專項(xiàng)整治，形成發(fā)現(xiàn)問題、整治提升，再發(fā)現(xiàn)問題、再整治提升的良性循環(huán)，不斷將巡視整改引向深入。
（四）強(qiáng)化成果運(yùn)用，助推高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化巡視整改成果運(yùn)用，對(duì)整改過程中好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)提煉、推廣運(yùn)用，不斷完善集團(tuán)治理制度機(jī)制。積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，搶抓重慶打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)中心重大契機(jī)，深化改革脫困，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。奮力打造新時(shí)代“紅巖先鋒”變革型組織，造就一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，聚焦主業(yè)主責(zé)推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展，為現(xiàn)代化新重慶做出化醫(yī)新貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：023—63219118；郵政信箱：重慶市渝北區(qū)星光大道70號(hào)天王星A座化醫(yī)集團(tuán)2209，郵編：401123；電子信箱：hyxc2209@163.com。
重慶化醫(yī)集團(tuán)黨委
2024年4月16日