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根據(jù)重慶化醫(yī)集團(tuán)黨委統(tǒng)一部署,2022年9月13日至10月14日,化醫(yī)集團(tuán)黨委第一巡察組對重藥控股(醫(yī)藥集團(tuán))黨委(以下簡稱“重藥黨委”)開展了常規(guī)巡察。2022年11月7日,化醫(yī)集團(tuán)黨委反饋了巡察意見,按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、提高站位,強(qiáng)化認(rèn)識,認(rèn)真落實巡察整改工作部署
重藥黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,切實將做好整改工作作為落實管黨治黨政治責(zé)任的一項重要政治任務(wù)。按照重慶化醫(yī)集團(tuán)黨委第一巡察組整改工作要求,公司成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實公司主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任,班子成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,按照職責(zé)分工有力抓好分管領(lǐng)域的整改任務(wù),定期調(diào)度、分析研判整改進(jìn)度,確保整改工作順利進(jìn)行。注意把解決問題和促進(jìn)發(fā)展相結(jié)合,正確理解和把握抓好整改落實和推動業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系,切實把巡察工作作為一項借力完美、全面提高的行動,自覺在整改中增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、在整改中提升業(yè)務(wù)水平、在整改中推動企業(yè)發(fā)展,真正把落實巡察整改轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)、推動工作、加快發(fā)展的實際行動。
二、求真務(wù)實,嚴(yán)抓嚴(yán)改,充分保證整改措施落地落實
對照化醫(yī)集團(tuán)黨委巡察反饋的意見和問題,認(rèn)真分析研判、深挖問題根源,立足治標(biāo)、著眼治本,研究制定《關(guān)于重慶化醫(yī)集團(tuán)黨委第一巡察組巡察重藥控股(醫(yī)藥集團(tuán))黨委反饋意見整改落實工作方案》,成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了整改工作方案,梳理出四個方面、十四個問題、44條整改措施,并針對自身的存在的問題落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單臺賬,打表推進(jìn)、動態(tài)銷號,積極推進(jìn)整改工作走深走實,目前已完成整改32項,12項工作持續(xù)推進(jìn)中。
(一)關(guān)于“落實黨的理論路線方針政策、黨中央重大決策部署和市委、市國資委、化醫(yī)集團(tuán)黨委要求不夠深入,推動重藥控股(醫(yī)藥集團(tuán))實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還有差距”方面整改落實情況
一是強(qiáng)化理論武裝,公司黨委嚴(yán)格按照中心組學(xué)習(xí)制度及學(xué)習(xí)計劃開展學(xué)習(xí),2023年按照巡察整改要求,重新開展黨史學(xué)習(xí)教育專題讀書班,并嚴(yán)格落實第一議題制度。督導(dǎo)基層黨組織結(jié)合“三會一課”、主題黨日等常態(tài)化開展黨史學(xué)習(xí)。二是加強(qiáng)上市公司市值維護(hù),在做好基本的信息披露基礎(chǔ)上,強(qiáng)化投資者關(guān)系管理,出臺了《投資者關(guān)系管理辦法》、制定《發(fā)展質(zhì)量提升專項行動方案(2022—2025年)》,公司市值提升已初顯成效。三是聚焦主責(zé)主業(yè)推動高質(zhì)量發(fā)展,完善制度體系建設(shè),目前已對45個制度予以修訂和完善,對7個不符合當(dāng)前工作實際的制度予以廢止。加強(qiáng)參股企業(yè)管理,全面完成參股企業(yè)委派人員履職協(xié)議簽訂,出臺《董事會和董事評價辦法(試行)》、《子公司股東會、董事會規(guī)范運作及董事履職管理辦法》等嚴(yán)格董事履職管理,通過董事會、股東會落實股東權(quán)益。加強(qiáng)虧損企業(yè)治理,制定扭虧措施及控虧目標(biāo),加快擬轉(zhuǎn)型處置企業(yè)處置進(jìn)度和虧損企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)的措施力度,力爭在2023年底達(dá)成控虧在28家企業(yè)的目標(biāo)。加強(qiáng)傳統(tǒng)零售業(yè)務(wù)增長和中醫(yī)藥板塊發(fā)展,盡快達(dá)到十四五戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)展要求。四是提升防范化解重大風(fēng)險的能力,加強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險管控,通過建立完善統(tǒng)采分銷、應(yīng)收賬款等經(jīng)營事項管理辦法提升經(jīng)營管理管控質(zhì)量,不斷化解訴訟風(fēng)險,及時跟進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)助下屬單位處理案件;落實安全環(huán)保主體責(zé)任落,確保責(zé)任體系無死角,切實提升安全管理水平;堅決落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,筑牢意識形態(tài)安全防線。
(二)關(guān)于“落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”不夠有力,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還有差距”方面整改落實情況
一是落實黨委主體責(zé)任,按要求在黨委會上專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,黨委班子成員每季度在黨委會上進(jìn)行全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”履職情況匯報,按要求定期研究分管范圍內(nèi)全面從嚴(yán)治黨工作,有針對性對各自分管企業(yè)或部門開展廉潔從業(yè)約談提醒。二是強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,落實紀(jì)檢體制改革,對集團(tuán)全級次企業(yè)從事采購相關(guān)工作的人員開展信息采集工作,制定2023年對關(guān)鍵少數(shù)監(jiān)督工作方案,開展外派干部、年輕干部廉潔教育培訓(xùn),并對企業(yè)“一把手”開展廉政約談。加強(qiáng)政治監(jiān)督和日常監(jiān)督,明確職能部門監(jiān)督職責(zé)及紀(jì)委再監(jiān)督職責(zé),紀(jì)律檢查室落實專人對相關(guān)部門監(jiān)督管理進(jìn)行再監(jiān)督,教育引導(dǎo)黨員干部站穩(wěn)政治立場、嚴(yán)守政治紀(jì)律。三是充分落實中央八項規(guī)定精神,修訂完善《差旅費管理辦法》,通過財務(wù)共享服務(wù)中心統(tǒng)一進(jìn)行各類費用的審核,在全級次范圍內(nèi)開展差旅費、費用報銷自查工作,持續(xù)開展相關(guān)培訓(xùn),不斷規(guī)范費用管理,堅決杜絕私車公用違規(guī)報銷費用、服務(wù)采購管理不規(guī)范、大額費用支付公轉(zhuǎn)私、違規(guī)對外捐贈等行為,整體升級管控體系建設(shè)。
(三)關(guān)于“貫徹落實新時代黨的組織路線不夠扎實,推動黨的建設(shè)和組織工作落實落地還有差距”方面整改落實情況
一是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,有效執(zhí)行黨組織研究決定和前置研究討論事項“兩張清單”。指導(dǎo)基層黨組織規(guī)范開展黨內(nèi)組織生活,同時加強(qiáng)對基層黨組織組織生活制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核,與基層黨組織全面簽訂年度黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,將管黨治黨要求納入績效責(zé)任書,推動黨建責(zé)任與生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任緊密結(jié)合。二是扎實開展2022年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會暨巡察整改專題民主生活會,通過會前談心談話,會上批評與自我批評,溝通討論領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)、企業(yè)改革發(fā)展、經(jīng)營管理等事項,堅決把高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求貫穿民主生活會全過程各環(huán)節(jié)。三是做好黨員發(fā)展工作,不斷加強(qiáng)對優(yōu)秀人才的政治引領(lǐng), 13戶所屬企業(yè)消除黨員空白領(lǐng)導(dǎo)班子,新增實現(xiàn)6戶企業(yè)黨組織書記、董事長“一肩挑”,為黨組織前置研究和“三重一大”決策制度高效執(zhí)行提供堅實組織保障。四是加強(qiáng)干部人才隊伍建設(shè),通過內(nèi)部培育與市場化選聘相結(jié)合,進(jìn)一步豐富“兩庫一單”建設(shè)。按照上級關(guān)于干部兼職管理規(guī)定,嚴(yán)格干部兼職審批,確保干部合規(guī)兼職并嚴(yán)格規(guī)范干部檔案管理。
(四)關(guān)于“落實巡視、審計發(fā)現(xiàn)問題整改不夠徹底,推動真改實改全面整改還有差距”方面整改落實情況
一是針對大渡口風(fēng)情街房屋資產(chǎn)問題、醫(yī)藥商業(yè)領(lǐng)域投后監(jiān)管問題已督促整改責(zé)任部門切實推進(jìn)整改,梳理臺賬登記問題總體整改情況,并將長期未完成整改的問題報告公司黨委會。針對部分整改不徹底問題,已組織審計問題整改情況自查和內(nèi)部學(xué)習(xí),由項目負(fù)責(zé)人和相應(yīng)職能部門把關(guān),確認(rèn)整改完成后由專人進(jìn)行臺賬登記銷號。二是審計整改情況由項目負(fù)責(zé)人對接公司跟蹤整改,由專人進(jìn)行臺賬登記管理,已于2023年4月完成臺賬登記問題總體整改情況梳理,對長期未完成整改的問題匯報公司黨委會。三是組織對審計發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行自查和對追責(zé)相關(guān)制度進(jìn)行學(xué)習(xí),在今后的工作開展中嚴(yán)格對標(biāo)違規(guī)經(jīng)責(zé)投資事項,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
三、堅持不懈,一以貫之,加速推動企業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展
通過集中整改和持續(xù)整改,各項整改工作取得了階段性成效。下一步,重藥黨委將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,切實將做好整改工作作為落實管黨治黨政治責(zé)任的一項重要政治任務(wù),既要抓住具體問題不放進(jìn)行深入整改,又要強(qiáng)化全局意識和主動意識。對已完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對還沒有完全徹底解決的問題,嚴(yán)格按照整改方案持續(xù)推進(jìn)整改落實。切實運用和鞏固巡察整改成果,把巡察整改工作與黨中央決策部署、上級黨委工作安排結(jié)合起來,與加強(qiáng)黨的建設(shè)、深化企業(yè)改革相結(jié)合,以高度的政治責(zé)任感和緊迫感做好巡察“后半篇”文章,推動重藥高質(zhì)量發(fā)展。
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中共重藥控股股份有限公司委員會
2023年8月21日