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根據(jù)重慶化醫(yī)集團(tuán)黨委統(tǒng)一部署,2022年4月6日重慶化醫(yī)集團(tuán)黨委第一巡察組進(jìn)駐天原集團(tuán)黨委開(kāi)展了為期兩個(gè)月的常規(guī)巡察。2022年7月7日,重慶化醫(yī)集團(tuán)黨委第一巡察組向天原集團(tuán)黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、高度重視,強(qiáng)化責(zé)任,全面有序開(kāi)展整改工作
(一)提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)巡察整改的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。天原集團(tuán)黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,認(rèn)真落實(shí)重慶化醫(yī)集團(tuán)黨委關(guān)于做好巡察整改的部署要求,切實(shí)把做好巡察整改工作作為落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任的一項(xiàng)重要政治任務(wù),深化思想武裝,壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,細(xì)化工作措施,全面推進(jìn)巡察整改工作。
(二)扛牢政治責(zé)任,推進(jìn)巡察整改工作壓緊壓實(shí)、落實(shí)落地。一是及時(shí)成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下設(shè)辦公室)及專項(xiàng)工作組,全面加強(qiáng)對(duì)巡察整改的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)肅認(rèn)真召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì),認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題、全面檢視、深度剖析、擬定措施,扛牢整改政治責(zé)任。二是天原集團(tuán)黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)、全面抓,帶頭落實(shí)巡察整改“第一責(zé)任人”責(zé)任,擔(dān)任巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),定期向上級(jí)專題匯報(bào)巡察整改落實(shí)情況;多次聽(tīng)取黨委班子成員和巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作匯報(bào),直接部署、協(xié)調(diào)、督辦巡察整改事項(xiàng)。三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),指導(dǎo)督促各企業(yè)、部門(mén)知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé),帶頭抓好分管領(lǐng)域問(wèn)題整改。
(三)突出問(wèn)題導(dǎo)向,逐項(xiàng)梳理反饋問(wèn)題認(rèn)真制定整改落實(shí)清單。天原集團(tuán)黨委對(duì)反饋意見(jiàn)照單全收,對(duì)照重慶化醫(yī)集團(tuán)黨委第一巡察組巡察反饋的10個(gè)方面19項(xiàng)問(wèn)題,深挖問(wèn)題根源,擬定整改方案,列出整改清單,擬定了近期整改、中期整改、長(zhǎng)期整改措施23項(xiàng),嚴(yán)格打表推進(jìn),臺(tái)賬化跟蹤管理,并將巡察整改落實(shí)情況作為年度綜合考核和黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容。對(duì)整改到位的,認(rèn)定一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè);對(duì)整改力度不大的,緊盯不放、持續(xù)督查。
二、聚焦問(wèn)題,動(dòng)真碰硬,從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)整改工作
聚焦重慶化醫(yī)集團(tuán)黨委第一巡察組巡察反饋意見(jiàn),逐條逐項(xiàng)細(xì)化措施,擬定整改措施23項(xiàng),已完成整改23項(xiàng)(其中完成階段性任務(wù)并持續(xù)整改4項(xiàng)),整改完成率100%。
(一)貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策、黨中央重大決策部署有差距方面
1. 關(guān)于學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和指示批示精神不深入問(wèn)題的主要整改措施和進(jìn)展
進(jìn)一步建立完善了“第一議題”制度。印發(fā)《關(guān)于建立完善“第一議題”制度的通知》并督促指導(dǎo)下屬企業(yè)黨組織嚴(yán)格執(zhí)行。各企業(yè)均已將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神作為“第一議題”,并納入日常督促檢查、紀(jì)律檢查監(jiān)督、黨建工作考核的重要內(nèi)容嚴(yán)格考核。
黨委理論學(xué)習(xí)中心組嚴(yán)格按要求組織開(kāi)展習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神及其他相關(guān)文件的專題學(xué)習(xí)。分五個(gè)專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在慶祝建黨100周年大會(huì)上的重要講話精神;專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,迎接黨的二十大”專題研討班上發(fā)表的重要講話;專題學(xué)習(xí)市第六次黨代會(huì)精神。
嚴(yán)格落實(shí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度。2022年天原集團(tuán)黨委、天原化工黨委、騰澤化學(xué)黨總支各開(kāi)展集中研討學(xué)習(xí)11次,嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)制度開(kāi)展交流研討。集團(tuán)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記督導(dǎo)騰澤化學(xué)中心組學(xué)習(xí)。
2. 關(guān)于推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有差距問(wèn)題的主要整改措施和進(jìn)展
根據(jù)化醫(yī)集團(tuán)固定資產(chǎn)投資管理制度修訂完善了天原集團(tuán)、天原化工固定資產(chǎn)投資管理制度。按國(guó)資監(jiān)管要求制定了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定。
完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施,加快推進(jìn)補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、擴(kuò)鏈工程,不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。從安全環(huán)保、節(jié)能降耗、資源綜合利用方面著手,重點(diǎn)優(yōu)化提升現(xiàn)有裝置,構(gòu)建氯堿循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,做強(qiáng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)。從原料供應(yīng)安全、氯堿擴(kuò)能、氯堿下游產(chǎn)業(yè)配套著手,形成穩(wěn)定的氯堿上下游產(chǎn)業(yè)配套,做優(yōu)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)。以氯堿產(chǎn)業(yè)為平臺(tái),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈橫向縱向延伸。通過(guò)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)引入資本,向產(chǎn)業(yè)下游延伸,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,做大產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)目4個(gè)、達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè),推進(jìn)處置無(wú)效資產(chǎn)1起、盤(pán)活利用閑置裝置1套。
3. 關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)不到位問(wèn)題的主要整改措施和進(jìn)展
嚴(yán)格涉法事項(xiàng)合法合規(guī)性審查,涉及法律問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)“三重一大”事項(xiàng)提交決策前均須完成前置審查,天原集團(tuán)三項(xiàng)重點(diǎn)工作涉法審查率100%。成立營(yíng)銷(xiāo)分公司,整合所屬企業(yè)購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù),進(jìn)一步規(guī)范購(gòu)銷(xiāo)合同違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決方式等條款。全面加強(qiáng)擔(dān)保等資料整理及時(shí)歸檔。加強(qiáng)合作經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目管理,將員工納入統(tǒng)一管理,對(duì)土地治理修復(fù)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商約定。督導(dǎo)參股企業(yè)嚴(yán)格按照章程召開(kāi)董事會(huì)等會(huì)議,加強(qiáng)外派董監(jiān)事履職管理,嚴(yán)格按照外派董事、監(jiān)事管理辦法選派董事、監(jiān)事,督促年度述職及考核;嚴(yán)格按照關(guān)于授權(quán)股東代表、外派董事、外派監(jiān)事履職管理相關(guān)規(guī)定,對(duì)股東代表、董事、監(jiān)事發(fā)表意見(jiàn)進(jìn)行管理。發(fā)函要求參股企業(yè)按時(shí)提供財(cái)務(wù)報(bào)表及經(jīng)營(yíng)情況,積極跟蹤配合逐步化解參股企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”存在短板,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作用心用力不夠方面
4. 關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有欠缺問(wèn)題的主要整改措施和進(jìn)展
嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)集體決策實(shí)施辦法,全級(jí)次企業(yè)對(duì)需上會(huì)事項(xiàng)實(shí)行全覆蓋。設(shè)立執(zhí)行董事企業(yè),按規(guī)定由總經(jīng)理辦公會(huì)決定聘請(qǐng)常年法律顧問(wèn)事項(xiàng)。
5. 關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任不到位問(wèn)題的主要整改措施和進(jìn)展
結(jié)合企業(yè)改革持續(xù)推進(jìn),推進(jìn)兩級(jí)紀(jì)檢部門(mén)融合辦公,所屬企業(yè)各配備專職紀(jì)檢干部1名。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)委會(huì)紀(jì)委書(shū)記“末位發(fā)言制”。按要求提醒督促涉及相關(guān)問(wèn)題線索的黨員干部在組織生活會(huì)上說(shuō)明有關(guān)情況。及時(shí)更新廉政檔案,補(bǔ)齊檔案資料,每季度定期檢查管理干部廉政檔案;涉及違紀(jì)案件資料,嚴(yán)格做到檢查確認(rèn)無(wú)缺漏后再行上會(huì)審議;每月定期更新問(wèn)題線索臺(tái)賬。
6. 關(guān)于部分重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的主要整改措施和進(jìn)展
進(jìn)一步加強(qiáng)資金支付管理,原則上除日常費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)以及備用金借支外,其余支付均不得將款項(xiàng)打入經(jīng)辦人個(gè)人卡。嚴(yán)格營(yíng)銷(xiāo)人員薪酬管理 ,規(guī)范了薪酬考核、支付管理。
7. 關(guān)于宣傳凝聚服務(wù)職工作用發(fā)揮需加強(qiáng)問(wèn)題的主要整改措施和進(jìn)展
嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于建立黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)及黨支部聯(lián)系點(diǎn)要求,天原集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員2022年赴基層支部開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)10次,幫助解決問(wèn)題15個(gè)。指導(dǎo)督促各企業(yè)黨委班子成員到基層聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研服務(wù)工作,出臺(tái)了突出績(jī)效驅(qū)動(dòng)的考核方案,組織開(kāi)展“工間學(xué)習(xí)”,宣講企業(yè)形勢(shì)任務(wù),明確工作重點(diǎn)、凝聚發(fā)展力量、增強(qiáng)企業(yè)關(guān)懷。
(三)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線存在差距方面
8. 關(guān)于干部選拔任用程序存在不規(guī)范問(wèn)題的主要整改措施和進(jìn)展
嚴(yán)格干部選拔任用工作,規(guī)范干部考察預(yù)告、廉政鑒定意見(jiàn)等考察材料。對(duì)新提拔干部,考察預(yù)告明確考察時(shí)間、反映問(wèn)題時(shí)限等信息,嚴(yán)格落實(shí)雙簽字。
9. 關(guān)于干部人事檔案審核不到位問(wèn)題的主要整改措施和進(jìn)展
嚴(yán)格干部人事檔案管理,補(bǔ)充完善相關(guān)人員檔案內(nèi)復(fù)印件資料、干部專項(xiàng)審核表簽字,整理歸檔了干部任免表、考察材料、勞動(dòng)合同等資料。
(四)巡視巡察、審計(jì)、監(jiān)事、紀(jì)檢、黨建等監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和主題教育查找問(wèn)題整改落實(shí)有差距方面
10. 關(guān)于整改實(shí)效和建立長(zhǎng)效機(jī)制有欠缺問(wèn)題的主要整改措施和進(jìn)展
持續(xù)加強(qiáng)問(wèn)題整改,嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任,紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”。集團(tuán)黨委會(huì)聽(tīng)取了監(jiān)事會(huì)2021年度集中監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況報(bào)告并提出工作要求;聽(tīng)取了關(guān)于重慶化醫(yī)集團(tuán)黨委第一巡察組巡察反饋意見(jiàn)階段性整改落實(shí)情況的報(bào)告并作出工作布置。集團(tuán)紀(jì)委嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)題整改監(jiān)督責(zé)任,先后對(duì)化醫(yī)集團(tuán)黨委巡察反饋意見(jiàn)整改和審計(jì)監(jiān)事會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改發(fā)出的提示、通報(bào)問(wèn)題整改等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查問(wèn)效。全面梳理購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)流程,對(duì)購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域關(guān)鍵崗位按照不相容職務(wù)分離設(shè)置。將“向客戶收貨確認(rèn)”不相容職務(wù)從銷(xiāo)售業(yè)務(wù)員處分離管理,由銷(xiāo)售部門(mén)綜合管理人員向客戶進(jìn)行收貨確認(rèn)。銷(xiāo)售部門(mén)定期開(kāi)展內(nèi)部檢查,集團(tuán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部門(mén)加強(qiáng)外部監(jiān)督檢查。
三、落實(shí)常態(tài),堅(jiān)持長(zhǎng)效,鞏固深化整改工作成果
天原集團(tuán)黨委真認(rèn)賬、真對(duì)照、真反思、真整改,把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)建立常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制,堅(jiān)持以高質(zhì)量巡察整改推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)突出黨建統(tǒng)領(lǐng),提升行動(dòng)自覺(jué)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和指示批示精神,切實(shí)將“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué),把巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的試金石,作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),以高度的政治自覺(jué)和思想自覺(jué),以全面推進(jìn)巡察整改促進(jìn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。深入貫徹落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”,堅(jiān)持黨要管黨,全面從嚴(yán)治黨。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”;以理論學(xué)習(xí)為保障,持續(xù)強(qiáng)化理論武裝;以把關(guān)定向?yàn)榧喝危浞职l(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用;以組織建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘;以責(zé)任落實(shí)為關(guān)鍵,強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)管控;以政治巡察為契機(jī),全面提升工作質(zhì)量;以激發(fā)活力為抓手,選優(yōu)育強(qiáng)干部隊(duì)伍;以嚴(yán)之又嚴(yán)為主基調(diào),不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(二)堅(jiān)持效果導(dǎo)向,轉(zhuǎn)化成果運(yùn)用。堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,把巡察整改的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中去,確保整改舉一反三,不斷完善企業(yè)內(nèi)部治理體系,提高治理能力,增強(qiáng)治理效能,推動(dòng)巡察整改成果轉(zhuǎn)化為認(rèn)識(shí)成果、實(shí)踐成果、制度成果,奮力推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。2022年天原集團(tuán)在重慶化醫(yī)集團(tuán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“五大體系建設(shè)”,以“精細(xì)化管理”為契機(jī),創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管控模式,建立三重管理框架體系,有效強(qiáng)化生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)鏈條,堅(jiān)持做到生產(chǎn)和市場(chǎng)兩端用功、兩頭發(fā)力,以盈利2.6億元的優(yōu)異成績(jī)展現(xiàn)了高質(zhì)量巡察整改促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的新成效。
(三)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,推動(dòng)高質(zhì)發(fā)展。天原集團(tuán)黨委將以動(dòng)真碰硬的狠勁、一抓到底的韌勁,鞏固深化巡察整改成果,勇于擔(dān)當(dāng)、唯實(shí)爭(zhēng)先,著力推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),在重慶化醫(yī)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“賦能成長(zhǎng)、績(jī)效驅(qū)動(dòng)、做精主業(yè)、降本增效、項(xiàng)目落地”主線,以“安穩(wěn)長(zhǎng)滿優(yōu)”運(yùn)行為目標(biāo),以“安全是最大的效益”為理念,以持續(xù)推進(jìn)“五大體系建設(shè)”為抓手謀篇布局,全面提升企業(yè)精細(xì)化管理水平和持續(xù)發(fā)展能力,奮力完成新的目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“雙千億”新化醫(yī)服務(wù)現(xiàn)代化新重慶建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
中共重慶天原實(shí)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司委員會(huì)
2023年7月19日